面并没有消灭到处乱跑不正面进行战斗的南汉海军舰队。如果不消灭这支海上舰队，日军就无法进行登陆作战。
本来以为可以动用空军来消灭沿海防守力量，掩护陆战队攻占两座港口，让日军没想到的是，南汉能准确知道日本飞机的踪迹，再说南汉陆军行动太快，根本不等空军就击败了他的地面部队，日军飞机不能取得制空权，海军也不能消灭，第2舰队的两个战队根本不敢进行登陆作战。再说南汉海军已有了专用*艇，天空有*机，这就让日军海上舰队不能不有所顾忌。
海军没有奏效，陆军失败，此时想进攻却没有兵力，南方军四十多万，在南汉就失去六万人，还有两三万人被牵制。
让寺内寿一还没有晕过去是其他方向取得了辉煌战果。冢田攻说道：“司令官阁下，我认为还是退兵防守吧！东南亚地区已基本占领，只有一个南汉没有解决，此时停战他们海军弱，无法突破我们的封锁，等到周边稳定，解决美国之后再解决不迟。还有中国方面，暂时也没什么办法。我们已成功占领仰光，如果再占领密支那，我想天皇面前司令也有交代，如果再失败……”
寺内寿一心里哆嗦一下，赞同的点点头。确实如此，此时东南亚的战果让寺内寿一声威大震，也不过是在南汉失败，此时停下来对自己什么影响也没有。如果再进攻失败那到手的荣誉将全部失去，见好就收吧。
他点点头命令海军方面退回去，把一部分军舰进入西贡方向，协助对其他地区进攻，从琉球群岛到台湾再到三亚和菲律宾、西贡，完成对南汉的海上封锁，在各地区建立空军基地，增加飞机和南汉争夺制空权。
命令第56师团突围撤回广州，既然南汉以稳定，占据南宁已失去战略意义。一个混成旅团也难以对抗白崇禧和张发奎的军队，命令田中久一撤出南宁退守钦州，其他部队进入广州地区，封锁中国沿海地区。
第55师团向北进攻，近卫师团进攻密支那完全占领缅甸、泰国和柬埔寨，对南汉实行包围，把他们困死在里面。他把计划向国内大本营报告后得到批准。
南汉取得了全面保卫战胜利，但却上下没有一点高兴的样子，除了南汉百姓庆祝以外，军方和政府全都忧心忡忡，那是因为薛茹还在昏迷不醒之中。从前线赶回来的四大军长和海空司令齐聚总参谋部，欧阳萨日也没有了往昔的得意，刘远山一脸的难过。
这些人当中当然乔寒最有资格问：“欧阳到底怎么回事？警备部队干什么的，再说空军都睡觉了吗？”
黄健翔说道：“这是我的失误，请求处罚。”张洞临是政府方面的人，本来不参加军事会议，但他是首相，如今薛茹昏迷不醒，所以张洞临以首相的
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