地进行考试招录。
凡经过省里公员司批卷通过的考生就拥有了公员身份，标志着正式步入仕途。
胥吏，不再是传统意义上所谓终身制，与官有鸿沟之别的壁垒相阻，胥吏一样可以做官，因为所有的地方官不存在由进士出身的读书人直接空降了。
连进士这个功名也不会有了。
从建文六年《建文大典》的编修落定，到预计的建文十五年完成省考、国考，朱允炆和内阁将用时十年，将科举制埋进了坟墓。
可以预料，几十年后的大明官场形态会更加健康，因为每一名地方官员都是从最基层一步步升起来的，不会在出现所谓熟读四书五经、经史典籍，十几年连门都没出过的进士老爷直接做县令甚至知府同知的现象。
这项提议是许不忌主动向内阁提出来的，因为他自己本身就是不第的落魄举人公，如果不是朱允炆这个皇帝，他一辈子可能都是一介酸儒，人生的一辈子没有丝毫的前途光景。
许不忌的仕途堪称励志，不管风评好坏，起码证明了一点。
能考上进士的学问一定好，未必有多大能力本事，而做学问做不好的，未必就不能做官！
待所有人的惊容褪去，杨士奇继续往下读。
“户部，继续下沉清查勘合、丁册的力度深度，为推动陛下谕示的城市化进程要编户下乡，尤其对仍存在的地方地主，广蓄家奴、仆役的应一查到底。
所有的卖身契不再具有律法约束性质，家丁与本家的关系只可为雇佣关系，对于出现的所谓卖身为奴的生活无以为继的，男丁由当地县衙收容，如有荒田可给予土地的给予土地，无有土地的，送省府安排工事差使。
女性者，如当地可自行安顿出嫁的自行安顿，无法安顿的如上，送省府安顿。”
随着城市化和现代化的社会形态进步，很多的传统封建糟粕势必会逐渐淘汰，这一点上朱允炆决定自下而上逐步推动，第一件要做的，就是打破所谓的皇权不下乡。
所有人都认为纸老虎很可怕，但只需要拿蜡烛轻轻一点，它就会灰飞烟灭。
传统的地主阶级手里确实拥有着不可忽视的力量，如果他们整合起来，甚至可以让朱允炆一年半载吃不好饭、睡不好觉。
但，那是整合起来。
地主之所以地主，就是因为他们星罗密布于整个国家，而不是全部集中在一起生存，那也不会存在所谓的地主了。
分散开就不存在所谓的威胁。
你觉得他强他就宛如坐地猛虎，如果你瞧不起他，他啥也不是。
当自己手中的权力越来越大的时候，朱允炆便开始一步步紧逼这些传统封建意义上的利益群体了，甚至是自上而下的，欺压官僚、欺压地主。
朱允炆甚至在期待能爆发一次大规模的造反浪潮，就如推翻王莽和隋炀帝那种
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