连天家都不行。
这不能说是错，不似前宋时杯酒释兵权，不似前明时大肆诛戮功臣，就不至于有外难时无良将。
可是，单是荣宠宽纵，却绝非谋国之道。
朝廷，一定要有限制武勋将门兵权的法子，否则，早早晚晚必然生乱。
军粮草秣，便是一直以来，朝廷限制边军壮大的一大杀手锏。
不管他们有多少大军，只能靠朝廷运送粮饷草秣养着。
一旦有不稳之意，便断了他们的粮草，乱兵，也就不攻自破。
可若是给了他们自给自足的机会，那……
朝廷再无可制之法了！”
杨顺在一旁哼了声，沉声道：“咱们自然明白自己的苦心，可那起子私利小人会明白？
他们只当咱们在谋那百万亩良田。
庶子焉知国之大政？”
胡炜闻言，抽了抽嘴角，也没理会杨顺含沙射影的攻击，他寻思了下，道：“倒也不是没有道理，只是，为何不能再等二年，等收回了黑辽军团的屯田之地，日后再不许军队务农，经商，不就可以了？
说句良心话，咱们大秦到了今日，已然是盛世之基。
开国百余年，多咱见过朝廷不缺银子，户部有富余的时候？
这毕竟都是人家的功劳嘛，稍微退一两步，也不是不……”
“糊涂！”
胡炜话未说尽，就被杨顺厉声喝道。
杨顺似怒发冲冠，瞪着胡炜厉声道：“事关国朝根基运数，岂有退让之礼？
黑辽军团屯田之事，不过引子罢。
他们才屯田几日？
况且，黑辽毕竟有朝廷设置的督抚府衙在，百姓亦皆是老秦百姓，民心向秦，容不得屑小作乱。
真正厉害的，是西北！
朝廷绝不能眼睁睁看着西北万里河山上，驻军数十万屯田于外。
一个荒蛮准葛尔，就搅得大秦西面百余年不得安宁。
真若让那边发展起来，哼！
那里既可养马，又能种田吞粮，再加上那位坐拥金山银海，给他二十年光阴，岂不重演董卓旧事？
到那时，你胡又介担得起这个罪责吗？”
胡炜被说的面色发白，虽然面色羞恼，可心里未尝没有被说动。
因为，还真有这个可能……
然而就在这时，一直未发言的张廷玉轻轻搁下手中笔，轻笑道：“杨相，不至于此。
黑辽有督抚衙门，西域自然也要设。
西域各大古城，都要设立府衙。
甚至还要设立黑冰台……
另外，军方不得干政，这是一条铁律，也是一条死线。
生产建设兵团，虽挂着兵团名，却和当地军队没有任何瓜葛。
只是以军制，集中力量，开发西域罢了。
虽然多少还是有些隐忧，但只要我等始终睁一只眼看着西域，就绝不会让他们有任何可乘之机。
而西域，却会逐渐开发成
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